為響應深圳市科協(xié)征集2021年軟課題研究選題及決策咨詢建議號召，2021年3月31日，亞歐科技創(chuàng)新孵化有限公司王旭麗女士作為建議人，在深圳市科技大廈815A室向深圳市科協(xié)專家委辦公室，提交了“關于支持社會力量依托國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡，打造科技創(chuàng)新引擎，建設國際科技創(chuàng)新中心”的建議。

　　近日王旭麗在廣州借參加某能源創(chuàng)新中心座談會機會，就上述建議代表亞歐科技對話前海智庫專家。

　　背景介紹：亞歐科技創(chuàng)新孵化有限公司（亞歐科技）是亞歐科技創(chuàng)新發(fā)展集團在粵港澳大灣區(qū)開展亞歐國際科技創(chuàng)新中心項目的前期和深度服務實施主體，具體負責落實亞歐國際科技創(chuàng)新中心先導項目建設開發(fā)與運營，以前沿科技項目落地為導向，通過政策集成優(yōu)化產業(yè)生態(tài)空間，打造五基（基礎、基準、基石、基金、基地）創(chuàng)新載體，發(fā)揮政策促產業(yè)、引人才、引領新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的新生態(tài)，助力廣深珠科技創(chuàng)新走廊高質量發(fā)展。

　　重點以孵化（小）微型、基礎性、共通性的源頭與集成創(chuàng)新項目企業(yè)，及面向未來（應用、市場、國際）兩化融合、三化改造的小巨人項目和準獨角獸企業(yè)為核心。持續(xù)推動以企業(yè)科技創(chuàng)新、助力高科技產業(yè)發(fā)展為目標，通過在深圳、廣州、珠海落地亞歐國際科技創(chuàng)新中心為載體，聚集國內外科技創(chuàng)新資源，構建國際科技創(chuàng)新生態(tài)與引擎，建設國際化創(chuàng)新活力社區(qū)和產業(yè)集群。

為什么深圳要建設國際科技創(chuàng)新中心？

　　建設國際科技創(chuàng)新中心是要“充分利用新型研發(fā)機構的體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢和政策保障，加大對全球頂尖科技人才和團隊的引進。”

　　王旭麗認為，我們既要引進國際化創(chuàng)新人才包括留學生、海外華人華僑、國際技術轉移人才、跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等，又同時需要把國外的技術、產業(yè)、項目、資本引入中國，增強全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產業(yè)引領功能，率先在廣深珠區(qū)域形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體、先進制造業(yè)為支撐的產業(yè)結構，提升粵港澳大灣區(qū)的綜合能級與國際競爭力等。

　　而深圳更需要一個國際化理念與人文生態(tài)、產業(yè)生態(tài)、城市發(fā)展生態(tài)等多種業(yè)態(tài)共存，國際一流城市宜居宜業(yè)宜游生態(tài)圈。為此我們提出建設國際科技創(chuàng)新中心，以片區(qū)經濟創(chuàng)新活力為中心，集聚國際資本、國際人才、產業(yè)經濟和城市發(fā)展，未來既是全球產業(yè)鏈的集成創(chuàng)新中心，也是全球供應鏈的樞紐中心！

　　在深圳40周年轉型發(fā)展之際，亞歐科技王旭麗認為“國際科技創(chuàng)新中心”如在廣深珠科創(chuàng)走廊進行多節(jié)點建設，是打造國際產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新引擎，落實“雙區(qū)”建設國家戰(zhàn)略，助力粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展的核心引擎。

當前深圳存在產業(yè)空心化，

空間載體大量閑置和低效，當前急需創(chuàng)新載體、

創(chuàng)新機制、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新引擎如何激活、優(yōu)化、活化？

　　王旭麗提到，在推進國際科技創(chuàng)新中心建設上也存在一些問題。從產業(yè)空間角度看，區(qū)域職住不平衡，城市更新推進慢、規(guī)模小、產業(yè)與居住不便利化。而國際創(chuàng)新活力中心的建設是優(yōu)化、活化、去化閑置低效空間載體的有效探索。

　　王旭麗認為，從產業(yè)應用端看，我國集成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展應用存在不少短板，深圳目前依然存在創(chuàng)新動力不足，政策支持偏宏觀、部分產業(yè)存在不集中、不集聚、不集約、不集合現(xiàn)象，缺乏源頭創(chuàng)新與集成創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

　　王旭麗建議，可以通過建設共性、通性技術平臺，組建基礎、產業(yè)、應用和未來研究院、開展融合貫通創(chuàng)新等形式，把企業(yè)創(chuàng)新與國家創(chuàng)新戰(zhàn)略結合起來，而國際科技創(chuàng)新中心作為創(chuàng)新載體，將通過政策集成創(chuàng)新機制，激發(fā)源頭創(chuàng)新活力，打造多節(jié)點創(chuàng)新引擎。

　　為此亞歐科技將組織專業(yè)機構、集聚社會各界力量，通過政策的集成賦能園區(qū)與產業(yè)。亞歐科技作為社會力量，2021年的愿望是希望在深圳科協(xié)的支持下，成立深圳（市）亞歐國際科技創(chuàng)新中心，通過深度服務促進兩化融合、三化改造，并針對廣珠深創(chuàng)新走廊的產業(yè)空間載體進行發(fā)展牽引和政策集成，形成對產業(yè)片（街、社）區(qū)帶狀化、輻射化、走廊化的功能組團和創(chuàng)新集群。

國際科技創(chuàng)新中心如何推動政策集成賦能？

　　結合深圳2025年要建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市發(fā)展目標看，國際科技創(chuàng)新中心建設任重道遠，亞歐科技將依托社會力量牽引推進，在政策集成方向將聯(lián)合社會各界通過人大議案、政協(xié)提案、社團建議、民主磋商等通路向政府建言獻策。

　　從利用政策集成角度看，加快提高科技創(chuàng)新集聚水平，實現(xiàn)源頭創(chuàng)新型、集成創(chuàng)新型向國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡化協(xié)同發(fā)展，建立以“國際科技創(chuàng)新中心”為創(chuàng)新載體的國際產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新引擎“試驗田”，主動對標高標準國際準則 ，形成持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。最終要把深圳打造成國際技術轉移中心、國際人才集聚中心、國際人文生態(tài)社區(qū)與創(chuàng)新活力中心、國際產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新中心。

　　從建設創(chuàng)新中心角度看，要建立成為服務源頭創(chuàng)新、集成創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，系統(tǒng)解決空間優(yōu)化、利益統(tǒng)籌、綜合整治、產業(yè)落地等問題，通過空間優(yōu)化、片區(qū)規(guī)劃、存量挖潛方式，破解區(qū)域發(fā)展用地瓶頸，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　另外，可以借力創(chuàng)新中心政策集成構建多元化、可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展機制，以片區(qū)經濟創(chuàng)新活力為中心，集聚國際資本、國際人才、產業(yè)經濟和城市發(fā)展，搭建政、銀、企、產、學、研平臺，未來既是全球產業(yè)鏈的集成創(chuàng)新中心，也是全球供應鏈的樞紐中心。

　　從創(chuàng)新中心的設置布局與發(fā)展規(guī)劃角度看，引導各參與方積極主動高效發(fā)揮，將積極推進項目科學規(guī)劃、高效運營，并在產業(yè)導入和培育上要下足功夫。

　　在政府政策集成賦能與社會各界力量的支持下，建議提出要在廣深創(chuàng)新走廊打造國際科技創(chuàng)新活力中心，重點滿足三個綜合性指標：職住平衡、公共基礎配比平衡、區(qū)域消費與收入平衡，全時、全業(yè)、全能、全產、全鏈等多功能復合共存，同時擁有配套設施多元化、業(yè)態(tài)多樣化、功能現(xiàn)代化復合共存，智慧交通便捷化等。建設新時期涵蓋休閑娛樂、總部經濟、旅游、娛樂、辦公、居住等為一體的創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的人文與國際生態(tài)社區(qū)。

　　創(chuàng)新中心發(fā)展將把握世界新一輪科技革命和產業(yè)變革大勢，以創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本為基本方針，配合政府引導，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方合作，布局高端制造業(yè)，是統(tǒng)一策劃規(guī)劃、成果轉化、項目引進、投資融資、開發(fā)建設、市場運營六位一體的載體。

　　通過推行“國際科技創(chuàng)新活力中心”先導引領試驗示范片區(qū)，導入創(chuàng)新科技型產業(yè)推進產業(yè)升級，實現(xiàn)產業(yè)聚集，形成上下游完整的綜合配套服務鏈條，推動產城融合、協(xié)同發(fā)展，形成創(chuàng)新型生態(tài)環(huán)境，構建機動靈活的市場化運作機制。

　　國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡如何助力國際科技創(chuàng)新中心產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的打造？

　　在未來，我們要建設的深圳亞歐國際科技創(chuàng)新中心將面向未來科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生活健康等發(fā)展方向；特別在“十四五”期間，我們更要關注三個變化：一是產業(yè)生態(tài)，二是集成創(chuàng)新，三是國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡。

　　王旭麗表示，在科技創(chuàng)新時代，必須為企業(yè)創(chuàng)造有利于產業(yè)生態(tài)良好發(fā)展的營商環(huán)境，建立政策集成創(chuàng)新軟環(huán)境和基礎設施便捷化的硬環(huán)境，讓國際投資貿易更加便利化；

　　同時要更加注重培育企業(yè)創(chuàng)新力，協(xié)同國內產業(yè)鏈發(fā)展力，增強集成創(chuàng)新凝聚力，融入全球產業(yè)鏈供應鏈競合力，尤其要抓住國際科技創(chuàng)新浪潮中最專業(yè)、最細分、最薄弱等“卡脖子”環(huán)節(jié)，搭建好分布式國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡；

　　亞歐國際科技創(chuàng)新中心的發(fā)展模式是什么？

　　亞歐科技以前沿科技項目落地為導向，用“四集、五基、六引”系統(tǒng)創(chuàng)新工程模式，構建新業(yè)態(tài)產城生態(tài)體系，引進創(chuàng)新資源，營造雙創(chuàng)環(huán)境，聚全球高端領軍人才，持續(xù)優(yōu)化科技服務體系，聚焦打造亞歐國際成為灣區(qū)國際科技新名片，推動“雙區(qū)建設”、國家“一帶一路”倡議的落地實施，實現(xiàn)國內外雙循環(huán)、多元化發(fā)展的戰(zhàn)略新格局。

　　亞歐科技將一直發(fā)揮其在科研項目、人才引進與培養(yǎng)、產業(yè)開發(fā)等方面的的優(yōu)勢，引進創(chuàng)新資源，營造雙創(chuàng)環(huán)境，集結創(chuàng)新精英，導入優(yōu)質產業(yè)，從金種子培育、創(chuàng)業(yè)苗圃、前孵化中試、驗證擴散加速等發(fā)展模式，以政策集成創(chuàng)新模式賦能，共同解決園區(qū)發(fā)展八大瓶頸，以前沿科技產業(yè)鏈輻射粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)造經濟增長核心發(fā)展紐帶，加速成為“雙區(qū)”發(fā)展的核心“科技加速器”和“產業(yè)發(fā)動機”。

　　亞歐科技以創(chuàng)新驅動、科技強國為宗旨，秉承科技引領、創(chuàng)新驅動、低碳智慧、產城融合、政府推動、企業(yè)主導的基本原則，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，整合國內外優(yōu)質科技和產業(yè)資源，構建粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新的增長極。發(fā)揮深圳先行示范區(qū)及國際科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢，打造國際集成創(chuàng)新平臺，構建全球源頭創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動國際科技產業(yè)變革，培育經濟發(fā)展新動能。

　　（供稿：深圳前海智庫信息服務中心）

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